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中央财经大学陈斌开教授来我院讲座
 
[发布时间:2019-04-04 10:51:20] [访问量:]



201944日上午,应我院邀请,中央财经大学经济学院院长、教授、博士生导师陈斌开教授来我院作了题为“税收、再分配与中国农村不平等—基于农业税费体制改革的实证研究”的学术报告,谢花林院长主持学术报告会。

首先,陈斌开教授从特朗普当选美国总统、英国脱欧、OECD国家基尼系数等现象阐述了收入不平等对政治、经济和社会的影响,针对我国收入不平等现象及其可能造成的影响,从税收和财政支出等两方面阐述了再分配的作用。

其次,利用农村税费体制改革的准自然实验,采用农业部固定观察点数据,利用工具变量法、双重差分和系列的稳健性检验探讨了中国农村税费改革制度是否能够降低不平等的影响。研究得出3点结论:第一,农村税费体制不但没有实现再分配的功能,反而恶化了收入分配,取消农村“三提五统”费用显著改善了不平等状况,但取消农业税对不平等影响不显著。农村税费体制不但没有实现再分配的功能,反而恶化了收入分配,取消农村“三提五统”费用显著改善了不平等状况,但取消农业税对不平等影响不显著。第二,农村费用负担不仅没有“累进性”,反而呈现出“累退性”,穷人税收负担比富人更高造成了更大程度的不平等。第三,农村公共支出也没有“包容性”,收入和教育水平更高,有公职人员家庭可以在农村公共支出中获取更高收益进一步恶化了不平等。



陈斌开教授认为在当前财政分权体制下,基层政府没有进行再分配的激励,直接税税收征管的权利应该集中于中央而不是分权于地方;由基层政府公共支出的“包容性”难以保证,教育、医疗、水利等公共支出应该由上级政府保证;农村税费体制改革是改善农村收入分配的重要一步,要进一步通过再分配降低农村不平等,加大转移支付是重要手段,精准扶贫需考虑地方政府激励。

最后,陈斌开教授就城乡劳动力转移和县级政府的竞争机制对收入不平等影响等方面同与会师生进行了深入探讨和交流。(图文/生态文明研究院)



【延伸阅读】

陈斌开,中央财经大学经济学院院长、教授、博士生导师,北京大学经济学博士,美国威斯康辛大学访问学者,世界银行研究顾问,入选2018年北京市有突出贡献科学、技术、管理人才、2017年国家百千万人才工程(有突出贡献中青年专家)、2015年首批教育部青年长江学者2014年中组部青年拔尖人才(万人计划)、2014年北京市优秀青年人才2012年教育部新世纪优秀人才。研究兴趣主要包括发展经济学和宏观经济学,在World Development, Oxford Bulletin of Economics and StatisticsSSCI源刊发表英文论文多篇,在《中国社会科学》(2篇)、《经济研究》(14篇)、《世界经济》(8篇)、《经济学季刊》(4篇)、《管理世界》(2篇)等国内外一流经济学刊物发表论文三十余篇,论文获得北京市哲学社会科学优秀成果一等奖、首届中国城市百人论坛青年学者奖等多项奖励。主持国家社科基金重大招标项目1项,自然科学基金面上项目和青年项目各1项,教育部后期资助项目、北京市社会科学基金规划项目、霍英东教育基金会青年教师基础性研究项目各1项。





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